网络扫黄运动的是与非

　　网络扫黄运动有一个让人担心的地方：它会不会逐渐演变为一场对网上资讯进行全面封堵的政策？会不会演变到妨碍"网民"和网络从业者的宪法权利？在大张旗鼓的"专项行动"中能否把握执法的\"度\"，这是需要万分警惕的。

　　互联网络在中国的惊人发展，超出了大多数人的预料，而其政治、经济、社会和文化意义，到目前为止，我们还无法作出一个恰当的评价。然而，面对互联网络的蓬勃发展，人们的反应却不尽相同，有人欢呼"网络民主"，有人醉心"互联网经济"，有人担忧"网络误导民意"，有人害怕"网络有害资讯"。

　　 也许，所有对网络的赞颂和担忧，其实都不过是小题大做，网络对于中国，不过是多了一种阅读的方式、一条话语的渠道、一个交流的场所。但不管怎么说，网络已经渗透进人们的日常生活。中国已经拥有世界上第二多的"网民"数目，他们过着丰富多彩的"网上生活"：在那个没有国界的平民世界里，在那个无比快捷、无限广阔的资讯海洋中，"网民"们超越了时空的限制、摆脱了身份的羁绊，官也好，民也好，老翁也罢，少女也罢，全都"没大没小"、"没心没肺"，全都按照相同的规则，自愿地、平等地出入"网络社会"、"网上社区"--亲身体验网络聊天、网络论坛、网络游戏和网络经济，看"网信"、读"网文"、发"网评"、签"网名"、议"网事"、交"网友"、谈"网恋"、做"网爱"，有人"网上办公"、有人"网上赚钱"、有人"网上议政"、有人"网上约会"，也有人"网上撒野"，还有人"网上犯罪"。

　　 通常，我们把网络称为"虚拟世界"，以为在那个世界里发生的喜怒哀乐都当不得真。事情并非如此，网络有其更加\"逼真\"的一面，甚至比真实的世界更加真实，在"马甲"和"假语村言"的背后，经常透着一种在真实世界中得不到正常宣泄的高度真实。网上有谎言，那是因为生活中本来就有更多的谎言；网上有骗子，那是因为生活中本来就有更多的骗子；有人利用网络犯罪，那罪恶却不应该记在网络的账上。网络本身是"中性"的，它就和人类文明的主要载体--语言一样，同样的汉字既可以组合出奇臭无比的污言秽语，也可以组合成流芳百世的甜言蜜语。

　　 从技术上讲，互联网络及其参与者是很难用常规方法加以控制的。2000年，国务院和人大常委会分别发布了《互联网信息管理办法》和《关于维护互联网安全的决定》，共产党的宣传部门、政府的文化、工商、公安和国安部门均试图以各自的权力对网络进行规范和"管理"。然而，各"有关部门"进行网络管理的效果并不明显，网络的发展仍然顽强地循着它自身的轨迹向前走。

　　 关于网络的负面影响，这几年被指责得最多的一是对青少年具有"不良"诱导作用的暴力和色情内容，二是对政治稳定和国家安全"有害"的资讯和言论。部分中小学生沉迷网络，一些青少年热衷于"网恋"，并不时有相关的罪案爆出，引起了家长和全社会的严重不安。同时，色情化的图片、电影、小说、短信、动漫、聊天、约会、歌曲的网络色情业渐趋成熟，形成了商业化动作的经营模式。于是，今年，各"有关部门"发起了一项"围剿网络色情"的专项行动。

　　 今年的"打击淫秽色情网站专项行动"声势浩大，高层领导部署、各地主要官员牵头，参加专项联合执法的党、政、团各"有关部门"超过十个，设立了举报中心、举报电话和举报网站，发动群众踊跃举报。据官方消息，专项行动已经"取得阶段性成果"，各部门均有不错的"战绩"。

　　 然而，专项行动的执法方式及其长期效果仍然令人怀疑。"专项执法、集中整治"是"政治运动"的一个变种，专项执法行动的"法源"其实不是法律法规，而是领导批示、上级指示、会议精神，这种执法方式多少带着些"人治"色彩，此时执法与彼时执法大不相同，平时犯案与"顶风作案"的"法律后果"更大有差异，这与法治政府、法治社会的理念极为不符；运动式执法虽然即时效果显著，但不可能让十多个不同的部门持之以恒地以"围剿网络色情"为重点工作，那是不可想象的。当"风头"过去之后，网络色情的"报复性反弹"就大有可能。

　　 另一个值得注意的问题是，公民的言论权、公民的性冲动，只要与他人权益无涉，都应该受到执法部门的尊重。因此，网络扫黄运动还有另一个让人担心的地方:它会不会逐渐演变为一场对网上资讯进行全面封堵的政策？会不会演变到妨碍"网民"和网络从业者的宪法权利？以往的"扫黄打非"行动在许多地方就演变出"乱罚款"、"处女卖淫"、"扫黄小金库"等警察腐败的情形，甚至，某些"公务犯罪"之社会危害远远超过了其所要扫灭的"色情交易"的危害。所以，在大张旗鼓的"专项行动"中能否把握执法的"度"，这是需要万分警惕的。